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政务信息资源整合为数字福建注入强劲动力

2019-11-25

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来源:办公室

福建省近年来高度重视互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术发展,在探索以“数字福建”建设推动高质量发展方面,已经走在全国前列。早在本世纪初,在时任福建省省长习近平同志的亲自主持和推动下,福建省把信息化提升到前所未有的高度进行谋划建设,全面部署“数字福建”建设,拉开了以“数字福建”为旗帜的信息化建设大幕。具体经验包括以下几个方面:

一是强化顶层设计,通过强有力的组织领导和协调机制全面统筹“数字福建”建设。首任“数字福建”建设领导小组组长由时任福建省省长习近平同志亲自担任,此后历任“数字福建”建设领导小组组长均由一把手亲自挂帅。依托福建省发展改革委,设立“数字福建”建设领导小组办公室(简称“数字办”),负责在数字福建总体框架内依职推进两化融合、电子商务、电子政务、通信网络、安全保障、社会应用等工作,各地市相应设立信息化主管部门。在此基础上,2015年福建省委省政府下发《关于整合省直部门数据中心及信息中心的实施方案》(闽委发〔2015〕5号),在全国率先开始整合各省直部门数据中心和信息中心,着力打破部门壁垒,创新政务信息管理利用体制,推行政务信息业务应用与管理分离,提高信息资源社会化开发利用效率。可以说,上下职能一致、业务衔接、分工负责的顶层组织管理体系,是保障“数字福建”全面有序推进,实现以数字经济引领福建高质量发展的重要基础。

二是抢滩产业布局,以信息资源整合共享与产业应用为龙头不断推进数字经济产业蓬勃发展。2000年12月,习近平同志主持召开省政府专题会议,听取省计委《“数字福建”工作方案》的汇报,同意提出的计划,即“十五”前三年,政府主要制定发展规划和政策导向;“十五”后两年,全面推广应用示范工程和应用项目的成果。2002年,福建省开始推进电子商务、企业信息化等示范工程建设,以点带面,推动“数字福建”建设。2013年起,福建省着力推进数字福建(长乐、安溪)产业园建设。同时,先后出台了《关于支持大数据重点产业园区加快发展十条措施的通知》、《关于加快互联网经济发展十条措施的通知》等一系列扶持产业发展的政策,汇聚各方资源推进数字福建建设,推动建设了数字福建(长乐)产业园、数字福建(安溪)产业园、福州软件园、厦门软件园、马尾物联网基地等一批重点产业园,推动央企加大在福建省的投入,先后推动普天集团、中国电科、航天科技、航天科工、三大运营商等央企在闽投资合作,带动易联众、榕基、星网锐捷以及中海创、南威、长威、伊时代、智业软件等一批企业发展。2017年福建省数字经济总规模突破1万亿元,占地区生产总值1/3强,数字经济已经成为福建省经济转型升级的重要突破口。

三是突出以点带面、连面成体,以区域化、链条化模式全面推动产业数字化转型升级。2015年6月,福建省先行开展“互联网+”区域化链条化试点。目前,全省多个城市被确定为宽带中国、信息惠民、智慧城市、电子商务等国家级试点示范城市,50多家软硬件企业产品技术在专业细分领域居全国之首乃至全球领先水平。“互联网+”区域化链条化试点推动了产业间融合,为实体经济转型升级和提质增效提供了有力支撑。2017年福建省信息化综合指数居全国第6位、互联网普及率居第4位、两化融合水平位居第6位、网站数量居第5位、省政府门户网站测评居第3位、境外电商和农村电商交易额均居第3位、7家互联网企业入围全国百强、数字经济总量居第7位。全省基本建成覆盖国民经济和社会生活主要领域的公共服务平台体系,互联网经济生态圈不断健全完善。